中国投资人在巴西：投资居留许可与公司架构
在企业投资50万雷亚尔，或在城市不动产投资100万雷亚尔，可申请居留许可。门槛、条件，以及先搭错架构的代价。
Bruno Machado
律师 · OAB/SP nº 360.883
在巴西投资并取得居留许可，是一条有明确规则的路径：在巴西法人投资50万雷亚尔，或在城市不动产投资100万雷亚尔（北部与东北部为70万）。
但在谈门槛之前，有一个更基础的区分必须先讲清楚，因为它是最常见、也最费钱的误解：持有巴西公司的股权，本身并不带来在巴西居住的权利。 这是两套彼此独立的程序，而把它们混为一谈的人，往往在公司已经设立、资金已经汇出之后才发现。
两条投资居留路径
| 投资于法人 | 投资于城市不动产 | |
|---|---|---|
| 依据 | 国家移民委员会第13/2017号规范性决议 | 第36/2018号规范性决议 |
| 一般门槛 | 50万雷亚尔 | 100万雷亚尔 |
| 优惠门槛 | 15万雷亚尔（创新、研究、科技项目，须论证） | 70万雷亚尔（北部与东北部地区） |
| 资金要求 | 自有、境外来源 | 自有、境外来源 |
| 初次期限 | 依审查而定 | 最长两年，可续期 |
| 后续 | 审查投资落实与就业／收入产出 | 可续期，其后转为不定期 |
两条路径的共同点值得强调：资金必须是自有的、来源于境外的，并须经正式结售汇入境、在中央银行完成登记。这不是可以事后补办的手续。
为什么「先设公司」常常是错误的起手式？
一个很常见的顺序是：先在巴西设立公司，汇入一笔运营资金，之后再去问居留怎么办。
问题在于，居留申请审查的是这笔投资本身——金额、来源、是否真实到位、是否产生就业或收入。如果资金以运营往来的名义零散汇入、没有作为对内直接投资登记、或者金额结构不符合决议的要求，那么公司是合法的，钱也在巴西，但这笔投资未必能用来支撑居留申请。
补救的办法通常是重新安排资本结构、补办登记、重新汇入——每一步都比一开始就做对要贵。
关于公司设立本身的要求（CPF、境内代理人、中央银行登记），参见外国人在巴西设立公司。
不动产路径要注意什么？
第36/2018号决议针对的是城市不动产，可以是已建成的，也可以是在建的。
这里有三点需要分开看：
第一，城市与农村的区别是法律上的分类，不是观感。 城市不动产对外国人没有国籍限制；农村土地则不同——1971年第5.709号法律禁止不居住在巴西的外国自然人取得农地，且由外国人控制的巴西公司在此规则下视同外国人。
第二，边境地带。 沿陆地国界150公里的地带属国家安全区域，其中若干行为须经国家防务委员会事先同意。
第三，购置本身的风险与居留无关。 在巴西，签署公证书并不移转所有权——只有登记才移转。买之前必须查新近出具的 matrícula 与出卖人的各项证明。这部分见外国人在巴西购置不动产。
公司架构该怎么搭？
对多数中国投资人而言，**有限公司（Ltda.）或一人有限公司（SLU）**是合理的起点，股份公司（S.A.）的额外形式要求只有在引入外部投资人时才划算。
三个设计要点，最好在起草章程之前就定下来：
- 谁担任管理人。 2021年第14.195号法律明确允许股份公司选任非居民董事（须有境内代表，于任期结束后至少三年内可接受传唤）；有限公司的情形立法未明确，各州商业登记局做法不一，须事先确认。
- 境内代理人是谁。 非居民股东必须委任一名居住在巴西、有权接受司法传唤的代理人。这份授权书是整个流程中耗时最长的一项，宜最先启动。
- 资金怎么进来。 作为对内直接投资登记，而不是以私人汇款或无凭证借款的方式。
一个实际例子
一位投资人计划在圣保罗设立贸易公司，并购置一处商铺自用。
如果顺序是：先汇入80万雷亚尔作为「货款周转」，再设立公司，再询问居留——这笔钱没有作为对内直接投资登记，难以支撑居留申请，日后利润汇出也缺乏依据。
如果顺序是：先办理 CPF；签署含接受传唤权限的授权书；起草章程并明确资本结构；设立公司并取得 CNPJ；将50万雷亚尔以自有境外资金作为对内直接投资汇入并登记；再以该项投资申请居留许可——同一笔钱，同时完成了三件事：公司资本、居留依据、日后的汇出通道。
商铺则是另一条线：若以不动产路径申请居留，须满足100万雷亚尔的门槛；若只是自用，则与居留无关，但购置前的 matrícula 与出卖人核查一样不能省。
需要准备哪些文件？
| 文件 | 说明 |
|---|---|
| 护照 | 有效期内 |
| CPF | 在巴西驻华使领馆办理 |
| 给境内代理人的授权书 | 含接受司法传唤的明确权限 |
| 无犯罪记录证明 | 办理海牙认证（中国内地自2023年11月7日起适用）与巴西境内宣誓翻译 |
| 结售汇与中央银行登记凭证 | 证明资金为自有、境外来源 |
| 投资计划 | 企业路径：说明就业与收入产出 |
| 不动产文件 | 不动产路径：matrícula、公证书、登记证明 |
下一步该怎么做？
在汇出任何资金之前，先定下两件事：这笔投资走哪条路径，以及资金以什么名义进入巴西。这两个答案决定了金额结构、公司章程的写法，以及居留申请能否成立。
顺序对了，同一笔钱可以同时是公司资本、居留依据和日后的汇出通道。顺序错了，三件事一件都落不下。
资料来源： 国家移民委员会第13/2017号规范性决议（投资于法人） · 第36/2018号规范性决议（投资于城市不动产） · 2017年第13.445号法律（移民法） · 1971年第5.709号法律与1979年第6.634号法律 · 巴西中央银行——外国资本 · 移民门户网站，司法部
常见问题
在巴西投资多少才能申请居留许可？
有两条路径。以自有境外资金投资于巴西法人的，国家移民委员会第13/2017号规范性决议规定的门槛为50万雷亚尔；若项目具备创新、基础研究或应用研究、科技活动等要素并经论证，可降至15万雷亚尔。以自有境外资金购置城市不动产的，第36/2018号规范性决议规定的门槛为100万雷亚尔，北部与东北部地区为70万雷亚尔。
设立公司本身就能取得居留许可吗？
不能。持股与居留是两套独立的程序。任何外国人都可以在不居住于巴西、没有任何移民身份的情况下成为巴西公司的股东；居留许可须另行申请，须满足投资门槛并通过审查。许多人先设立了公司，事后才发现这一点。
投资居留许可的期限是多久？
以不动产投资取得的，初次居留许可最长两年，可续期，其后可转为不定期。以企业投资取得的，主管机关会审查投资是否真实到位、是否产生就业或收入，续期与转为不定期均以此为前提。这不是一次性取得后即无须维持的身份。
资金必须怎么进入巴西？
必须是自有的、来源于境外的资金，通过正式的结售汇交易入境，并在中央银行完成对内直接投资登记。这不只是形式要求：该项登记是日后汇出利润与回收资本的唯一依据，也是居留申请中证明投资真实性的材料。以非正式方式带入的资金，两头都用不上。
在巴西买房可以随便买吗？
城市不动产可以，不因国籍受限。但农村土地不同：不居住在巴西的外国自然人不得取得；边境地带另有150公里的限制区，相关行为须经国家防务委员会事先同意。投资居留许可针对的是城市不动产。
取得投资居留许可后可以申请入籍吗？
可以，但那是另一套程序。普通归化一般要求四年居住期；若申请人有巴西籍子女、有居住在巴西的巴西籍配偶或伴侣，或能为巴西提供相关服务，该期限可缩短至一年。此外还有针对连续居住超过十五年且无刑事定罪者的特别归化。
本文为一般性信息，概述巴西法律的相关规定，不构成针对具体案件的法律意见。